中共僧固乡委员会任你博:巡察整改情况的通报

延津县人民政府门户网站  www.yanjin.gov.cn 2019-05-07 10:49[field:pubdate function='strftime("%Y-%m-%d %H:%M:%S",@me)'/] 【字体:

根据县委统一部署,2018年11月1日至12月28日,县委第五巡察组对僧固进行了巡察,并于2019年2月2日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、明确责任,有序开展整改工作

乡党委高度重视县委第五巡察组反馈意见,自巡察工作开展以来,始终把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想,强化组织保障。成立由党委书记邢斌同志任组长,乡长刘向辉同志任常务副组长,其他班子成员为副组长的巡察反馈问题整改工作领导小组,切实加强对整改工作的组织领导,凝聚共识,确保问题整改质量。及时将巡察反馈问题、巡察整改方案和邢斌同志代表乡党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料,以文件形式下发至各基层党组织,明确做好巡察整改工作的具体要求,分别召开党委会议、党政联席会议,研究部署各项整改任务;自巡察问题整改以来,共召开班子会议4次。

二是明确措施,层层压实责任。针对反馈意见,乡党委逐条讨论,深刻剖析根源、认真反思反省,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识。制定并以文件形式下发《中共僧固乡委员会任你博:落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》(僧发〔2019〕11号),对各项具体问题明确整改时限、责任部门、责任领导,同时要求各责任领导会同责任部门及时研究整改措施,确保整改到位。

三是标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,分清主次,全面带动相关问题解决,提高整改效率;坚持把巡察整改与持续改进作风、提高工作科学化管理水平紧密结合,切实推动新老问题的解决,补齐短板和薄弱环节形成“长久立”的工作机制。

二、突出导向,扎实推进整改工作

我乡对县委第五巡察组反馈问题逐项整改情况如下:

(一)任你博:党委领导核心作用发挥不充分,担当意识不强,主动作为不够

1核心作用发挥不充分

整改情况:一是党委书记带头执行民主集中制,严格执行“五个不直接分管”和“末位表态”发言制度,切实把权力关进制度的笼子。二是明确凡属“三重一大”事项,一律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,必上会议研究,充分征求大家意见,扩大决策的民主性、科学性、广泛性。三是重新制定符合本乡实际的党委议事规则,涉及议事原则及范围、议事程序及事项两项内容,其中涉及党的建设、人事调整、责任分工等重大事项全部交由党委会研究决定。四是调整了意识形态工作领导小组,严格落实意识形态工作责任,目前已专题研究意识形态工作2次,主动分析研判意识形态领域的动态动向。五是组织全乡支部书记、村委主任召开培训会,强化意识形态工作的开展。

2脱贫攻坚工作实功虚做

    整改情况:一是对全乡68户未脱贫贫困人口的健康状况、劳动技能、务工情况、增收措施等基本情况进行摸底排查,根据排查情况,统筹考虑全乡实际,研究制定《僧固乡2019-2020年脱贫规划》。二是主动对接天山制冷、德兴制线等乡镇企业和位庄、东史固精准扶贫就业基地,以及建伟家庭农场、开安小麦专业种植合作社等新型农业经营主体,激发其参与社会扶贫的热情。三是利用上级各项有利政策,积极引导贫困群众转变观念,改善种养结构,目前新种优质强筋小麦27户171亩,申报高油花生96户302亩,11户贫困户种植蔬菜大棚,20户贫困户发展养殖业,任你博:的群众主动参与到农业产业扶贫中来,并从中收益。四是全面落实民政部门的保障政策和救助政策,确保符合低保条件的贫困人口应纳尽纳、应保尽保。2019年以来,新增低保28户61人;在原低保户的基础上,因病、因残新增建档立卡低保15人;大病救助38人次,临时救助14人,一定程度上有效防止了贫困群众因病因残致贫和返贫。

(二)党建基础薄弱,不能为推动全乡经济发展高质量提供坚强保证

1、干部队伍力量薄弱

整改情况:一是以党的十九大精神为指引,以“两学一做”学习教育为契机,对全体村“两委”干部进行素质教育、业务培训。2019年度,召开党员夜校2次,组织支部书记大讲堂3次,开展“逐村观摩整乡推进”工作2次。二是深挖村级后备力量,及时将33名年轻的致富带头人、乡土人才纳入后备干部队伍,引导他们积极参与村内日常事务。三是针对村“两委”干部不团结的村,成立乡村两级专项整改小组,强化思想教育,提升村“两委”干部团队协作意识,目前全乡村干部均已正常开展工作,任小庄村信访矛盾已成功化解。

2、教育管理监督走过场

整改情况:一是结合工作实际修订完善了《僧固乡学习制度》,明确每周五下午为集中学习日,制定《僧固乡机关集中学习领学人员计划》,班子成员轮流带领机关干部学习,加强党员干部学习教育的严肃性。自制定《僧固乡学习制度》以来,全乡共组织集中学习4次。二是严格落实党的组织生活,以“三会一课”、“主题党日”、党员夜校、万名党员进党校等活动为抓手,推动“两学一做”教育常态化,抓好对党员的教育、管理和监督工作,强化党员身份认同感、荣誉感。三是全面摸清流动党员底数,深入了解全乡流动党员的去向,建立流动党员信息库;利用“微信党支部”,经常性与流动党员沟通交流,使流动党员随时可以了解支部的各项学习任务、活动开展等情况。四是结合《延津县农村集体经济组织“三资”管理办法》相关规定,进一步规范各村“三资”管理及使用;组成检查组,定期开展督导检查,督促各村严格落实“四议两公开”制度,按期进行村务公开,确保农村“三资”管理透明化、规范化运行。五是按照定期检查、随机抽查的方式,乡纪委对各行政村、乡机关的日常考勤、工作纪律及值班情况进行检查,特别是在春节、清明节期间,乡纪委每天对值班人员值班情况、公车封存等情况进行检查,确保在全乡党员干部教育监督方面尽职尽责,不留空隙。

3、基层党组织建设弱化

   整改情况:一是及时对支部不健全的计生党支部进行委员补选工作,2019年3月20日,计生党支部按照程序进行支委换届,补选出李俊山、李治玲两名委员。二是对村室功能不完善的党支部进行完善,目前已对李庄、军寨、西竹村村室的办公家具予以完善。三是加强对党员发展工作的宏观领导和具体指导,深入摸排长期未发展党员的党支部基本情况,走访了解村情实际,及时推选优秀村民及入党积极分子,预计2019年底全面消除三年以上未发展党员村。四是根据县委组织部《任你博:进一步完善农村党员档案的通知》的要求,对不完善或缺失的党员档案进行补充完善。目前,全乡党员档案(四类人员除外)已按照县委组织部规定进行完善。

(三)管党治党宽松软,侵害群众利益问题时有发生

1、党委落实主体责任不力

整改情况:一是将巡察反馈问题整改主动纳入2018年度民主生活会议题,认真剖析问题根源,制定整改措施,进一步端正务实作风。二是健全“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的良性工作机制,分层次召开党委会议、党政联席会议、机关干部会议及村党支部书记会议,定期安排部署全面从严治党、党风廉政建设各项工作,凝聚共识。2019年以来,党委会已专题研究部署党风廉政建设工作1次,党政联席会传达学习相关文件2次,召开警示教育大会2次。三是依据巡察问题、工作实际及重点工作,对《中共僧固乡委员会落实全面从严治党主体责任负面清单》实行动态管理,严肃划定“禁区”,从制度上保障主体责任的贯彻落实。四是深化标本兼治,扎实开展以案促改警示教育大会。目前已针对部分村发生的典型案例,及时召开了以案促改警示教育大会,以身边事警醒身边人。四是建立健全《僧固乡学习制度》、《僧固乡考勤制度》、《僧固乡请销假制度》等7项制度,同时将相关制度予以公示,切实提高全乡科学管理、民主决策水平。

2、纪委落实监督责任有待进一步加强

   整改情况:一是按照整改方案要求,乡纪委在各村公示栏、村室门口等显眼位置均公示了举报电话及邮箱,同时以军寨村为小微权力示范点,建立微信群,定期公开党风廉政政策及相关问题通报。二是对任你博:扶贫领域腐败和作风问题、违反中央八项规定精神及省巡视组交办的问题线索优先办理,并对其中违反中央八项规定精神问题的村,及时召开以案促改警示教育大会。

3、官僚主义和形式主义顽疾未除

整改情况:一是牢固树立以人民为中心的政绩观,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,牢记党的宗旨,弘扬党的优良传统。二是强化乡党委统筹协调职能,将党的建设与文明村镇创建、意识形态、乡村振兴等工作相结合,深入基层找不足,科学制定任务目标和工作措施,多做打基础、增后劲、利长远的工作,规范有序推动全乡经济社会全面健康发展。

4、执行财经纪律不严

整改情况:一是及时对每笔业务进行了认真核对,要求乡财政人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》、《延津县政府采购管理暂行办法》,严格财经纪律,确保各项开支规范化运行。二是积极协调上级有关单位,将滞留资金退回或者盘活。

三、标本兼治,完善整改长效机制

县委的巡察及巡察提出的问题对我乡党员干部的思想产生了极大的震撼,也在同志们中间产生了积极的影响,这在很大程度上推动了全乡的问题整改工作。下一步,我们将严格对照巡察反馈意见,坚持问题导向、立行立改、从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改责任措施,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。

(一)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位

乡党委将认真履行主体责任,坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,突出跟踪问效,确保见到实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果

按照巩固提高、问责问效、科学有序的思路,乡党委在抓好问题整改的同时,更加注重标本兼治,在建立长效机制上下功夫。一是以万名党员进党校活动为载体,组织全体党员开展主题教育活动,使讲政治、守纪律、做表率成为党员干部的思想自觉和行动自觉。二是更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,从岗位职责、重点工作成效入手,制订了《僧固乡机关工作人员考核办法》,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

   (三)切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩常态

乡党委要求全乡党员干部,特别是领导干部,要坚持党要管党、从严治党,持之以恒贯彻中央八项规定精神,牢固树立“四个意识”,突出对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化党员干部日常教育监督管理,严明纪律,进一步营造风清气正的干事创业环境,推动僧固发展再上一个新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0373-7636501;邮政信箱:河南省延津县僧固乡人民政府;电子邮箱[email protected]

 

 

 

                    中共僧固乡委员会

                        2019年4月26日