中共延津县供销社机关委员会任你博:巡察整改情况的通报

延津县人民政府门户网站  www.yanjin.gov.cn 2019-05-10 09:00[field:pubdate function='strftime("%Y-%m-%d %H:%M:%S",@me)'/] 【字体:

根据县委统一部署,2018年11月1日至12月28日,县委第二巡察组对我社进行了巡察,并与2019年1月30日反馈了巡察意见,按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化主体责任,把巡察整改作为重要政治任务抓实抓好

(一)及时部署、成立组织。根据县委第二巡察组反馈意见,县供销社党委立即召开党委会议,就整改工作进行全面安排部署。成立了由党委书记、主任裴顺海同志任组长、其他班子成员为副组长的整改领导小组,科室负责人为成员,领导小组下设办公室,李红星同志兼任领导小组办公室主任。巡察整改工作在县供销社党委统一领导下有序推进,一把手亲自牵头研究、亲自安排部署、亲自组织推动、亲自协调重大问题,带领系统对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

(二)明确责任、细化措施。巡察整改过程中,党委书记、主任裴顺海同志对巡察整改工作负总责,其他党委委员根据自己的分工及职责范围,积极认领任务,切实抓好整改。一是建立整改台账,明确责任科室、责任人,把目标层层分解,落实到人;二是通力合作,上下一盘棋,把巡察整改当成近阶段中心工作,在落实整改过程中,各单位各部门打破单位、部门界限,齐心协力,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题;三是强化督促检查,每周对有整改任务的科室进行督导检查,查看进度,对整改落实不力的,追究相关单位和责任人的责任。

(三)做好结合,相互提高。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。三是与2019年度系统重点工作相结合,运用巡察成果着力解决综合改革中存在的问题,提升为农服务的能力和水平,让系统整体工作再上新台阶。

(四)建章立制,着眼长效。县供销社党委在整改落实的同时,更加注重查找问题根源,举一反三,通过解决重点问题带动整体工作的开展,解决共性问题,化解深层次矛盾,以这次整改为契机,将整改实践的有效举措及时上升为制度,进一步完善和规范内部工作机制,做到用制度管权、管事、管人。

 二、突出问题导向,从严从实抓好整改落实

(一)领导核心作用发挥不充分,组织力不够强

1.贯彻上级重要决策部署有差距。

整改情况:整改完毕,长期坚持。(1)党委会召开专题会议研究供销社综合改革工作,制定了供销社综合改革方案,成立了延津县供销社综合改革领导小组。(2)进一步提升各单位对推进综合改革工作认识,深刻领会中央、省、市、县任你博:加快推进综合改革的工作部署,着力推进供销社组织体系、服务体系、经营体系、合作方式和治理机制创新,切实增强供销合作社的发展活力和为农服务能力。(3)推动社属企业转型升级、跨越发展,提升为农服务实力和带动能力。电商公司争取省级电商惠农资金350万元,在县电商园区建成了面积1350平方米的集商品展示、创业孵化、培训教育的电商运营中心,建成了800平方米物流仓库,购置了4台物流配送专用车辆,发展村级电商网点60个,有效拓宽了工业品下乡、农产品进城的双向流通渠道。(4)采取典型引路、项目扶持等多种措施,促进基层供销社与农民专业合作社融合发展,规范提升农民专业合作社规范运作和健康发展。今年以来,县社集中主要精力,研究部署农民专业合作社典型案例资料汇编工作,总结好经验、好做法,汇编成册,4月16日召开了农民专业合作社工作专题会议,邀请省社专家进行农民专业合作社专题授课,将《农民专业合作社典型案例》资料汇编发给全系统农民专业合作社,指导其规范发展。(5)制定基层社分类改造计划,对符合改造条件的,力争在2020年进行升级改造,提升供销社形象和企业收入。

2.党组织领导力弱化。

整改情况:正在推进,长期坚持。(1)已向县委请示成立党组,起草了《县供销社党组会议事规则》,正在进行讨论,待党组成立后印发。所有重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排、重大资金支出都要召开党组会。(2)近期已向县委编委请示,请求设立理事会、监事会机构。建立健全理事会、监事会组织机构,配齐配强领导班子,规范完善工作机制,形成理事会、监事会各司其职、协调运转的工作格局。(3)规范党组议事决策程序。进一步规范党组会议及“三重一大”事项的决策内容、决策程序,“三重一大”事项须经党组会议研究决定,邀请纪检组长参加“三重一大”会议,严格落实民主决策、集体决策、依法决策,会上充分讨论、民主集中,严格执行“一把手”末位发言制。(4)规范会议记录,对重要事项及时印发会议纪要,保证党组决策有效贯彻执行。(5)坚持党的领导,凡涉及党内事项决策,均由机关党委讨论决定,并做到会前充分酝酿沟通、会上充分发表意见、集体讨论做出集体决策,

3.机关支部工作存在越位现象。

整改情况:整改完毕,长期坚持。(1)厘清机关党委和党支部的工作职责,机关党委加强对下属党支部工作的指导,帮助协调解决党支部工作存在的问题,共同推进党建工作。(2)按照《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格规范党的组织生活管理,机关党委定期对下属党支部组织生活内容做出指导性安排,督促各党支部结合工作实际和需求,认真、严肃开展组织生活,杜绝越位现象。

(二)党内政治生活原则性、战斗性不强,党组织功能弱化

1.民主生活会、组织生活会质量不高。

整改情况:整改完毕,长期坚持。(1)进一步提高思想认识。专题学习《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《任你博:新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规和规范性文件。(2)采取设置意见箱、发放征求意见表、开展交心谈心、自己查找、组织提出等多种方式深入查找班子和个人存在的突出问题,杜绝征求意见走过场。(3)严肃党内政治生活,提升全体党员特别是领导干部对开好民主生活会、组织生活会认识,并抓好落实。(4)机关党委加强对各党支部的督导,指导各党支部结合支部特点制定切实可行的年度工作要点,督促各党支部完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,加强对会议记录的规范管理,规范各类会议记录,评议结果在党员大会上通报。(5)高标准开好2018年度党员领导干部民主生活会,严格执行民主生活会制度,用好批评和自我批评的锐利武器,不断增强发现和解决自身问题的能力。

2.对下属支部组织生活监督指导乏力。

整改情况:整改完毕,长期坚持。(1)研究制定供销社党建考核方案。(2)基层党支部认真进行自查自改,增强思想上的重视,在行动上推进落实;加强支部记录等基础性工作,注重考核基层党支部生活的质量和效果。(3)坚持落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、党委成员联系支部等制度;加强对基层党支部负责人的培训,以便提升理论学习、政策学习的质量,加强基层党支部规范化建设(4)对基层党支部党建工作进行全面指导检查,严格对“三会一课”会议记录进行认真检查,杜绝抄袭现象。

(三)党建工作存在薄弱环节,思想组织建设不严不实

1.对党建工作重视不够。

整改情况:整改完毕,长期坚持。(1)按照上级要求,研究制定了2019年度党建工作计划。(2)加强计划实施和工作监督,切实保障党的建设各项工作落到实处。(3)机关党委切实抓好对下属各支部党建工作的指导、监督、落实。(4)建章立制,建立专题议事制度。规定各基层党支部每季度至少召开一次党建工作专题会议,结合供销社实际和党员队伍现状,制定完善县供销社党建工作实施方案。(5)凝聚合力,提高党建工作重要性的认识,充分利用会议、培训多种形式宣传党建工作的重要意义,切实增强党员干部的政治意识、大局意识。加强对基层党支部书记及党务干部的培训,全面提高党建工作水平。

2.政治理论学习缺乏“深”度。

整改情况:整改完毕,长期坚持。(1)把学习贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为整改的核心和主线,深入开展学习讨论活动,提高党员干部、特别是党员领导干部对学好党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神重要性的认识。切实做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,全面系统掌握讲话的丰富内涵,切实做到真懂、真信、真做,内化于心、外化于行、知行合一,真正用十九大和习近平总书记系列重要讲话精神指导工作。(2)强化学习,抓思想认识到位。改进了学习方式方法,除每月“主题党日活动”学《党章》、学《习近平总书记系列重要讲话读本》和党内法规外,至少每周组织干部职工集中学习1次。

3.对意识形态工作重要性认识不足。

整改情况:整改完毕,长期坚持。(1)将意识形态教育作为专题开展专题学习教育,强化党性教育;(2)按照《任你博:加强意识形态工作的实施方案》,建立健全意识形态工作责任制,党委每半年召开一次专题会议研究意识形态工作,开展党委理论中心组学习,利用“三会一课”、主题党日等学习教育活动,加强对本单位党员尤其是党员领导干部意识形态工作的教育培训和正面引导。

4.干部选拔任用工作不严谨。

整改情况:稳步推进,长期坚持。(1)结合今年换届工作要求,年底前完成机关党委换届工作的具体事宜。(2)进一步抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法规的学习和宣传。(3)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选人用人程序,严格把握党委动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职公示等关键环节。(4)落实选人用人主体责任,规范干部选拔任用工作制度。

(四)全面从严治党压力传导不到位,执纪监督不够严格

1.落实主体责任不扎实。

整改情况:整改完毕,长期坚持。(1)牢固树立“四个意识”,切实把从严治党责任牢记心头、扛在肩上、落到实处。(2)落实党委主体责任、主要负责人“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”。明确责任分工,加强执纪监督,召开全系统工作会议,与下属企业负责人签订党风廉政建设责任书,层层传导压力,把纪律和规矩挺在前面。(3)利用党委理论学习中心组、党委民主生活会、专题辅导等多种形式加强党章党纪党规教育,强化应知应会知识学习。

2.对党员干部监督管理不严格。

整改情况:整改完毕,长期坚持。(1)落实“一岗双责”, 研究制定《延津县供销社2019年党风廉政建设和反腐败工作计划》,进一步明确了我社党风廉政建设工作的总体要求、工作任务和目标要求,研究制定《延津县供销社2019年落实全面从严治党主体责任清单》,并严格按计划安排开展工作。(2)深化权力规范运行和风险防控机制建设,加强对重要岗位和工作环节的监督。对检查发现的问题建立台帐,提出整改意见建议,督促整改落实,起到纠错警示作用。(3)修订完善谈心谈话制度,谈话人根据被谈话人不同岗位、不同职级和思想动态的差异,紧密结合工作实际、廉政风险点和阶段性重点工作、重要工作安排、重点事项交代、重要时点提醒等内容随时进行常态化谈话提醒,精准“点穴”,注重实效,避免图形式、走过场。(4)组织《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》专题学习和讨论,从思想深处筑牢坚决防止发生违纪违规问题和职务违法犯罪行为的观念。加强对受处分党员干部教育管理,通过与受处分党员干部个别谈心、与所在单位干部群众座谈、安排专题学习、专题党课、在支部会上自我剖析、提倡教育帮带人及教育帮带对象代表进行经验交流等方式,切实帮助受处分党员干部解决思想、工作和生活上的问题,化解消极因素,振奋精神,积极工作。

3.“四风”问题禁而不绝。

整改情况:强化整改,长期坚持。(1)对安全生产和资产台账及时进行了更新,3月份县供销社主任裴顺海带领分管领导和相关科室对全系统安全生产进行拉网式排查,将之前的台账制度进一步完善,做到有隐患就要有整改,有整改就要有结果、有记录,落实时限,落实到人,严格进行督导、检查、管理。(2)明确清欠工作目标,严格落实责任制,按照清欠目标责任制进行分解,狠抓落实。县供销社成立由裴顺海同志为组长的清欠工作领导小组,对供销社系统涉及单位和个人的欠款进行集中清理,充分运用法律等手段,做好拖欠款清理工作,摸清底数,确定责任人,制定出还款计划,切实加大督查力度,确保清欠工作收到实效。

三、坚持标本兼治,完善整改长效机制

 我们将严格对照巡察整改反馈意见,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,以巡察整改推动供销社综合改革向纵深发展。

 (一)继续加强巡察整改。对照巡察反馈意见,举一反三,深刻反思存在的问题,对已基本完成的整改任务,巩固整改成果;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,明确责任单位、责任人和完成时限,做到边整边改,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

 (二)认真落实两个责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实县供销社党委主体责任、纪委监督责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

 (三)深化责任担当意识。深入学习贯彻落实党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,把“两个坚决维护”作为首要任务扛牢做实,进一步增强“四个意识”,做到“四个服从”,强化党委的领导核心作用。解放思想,开阔视野,立足转型发展,强化责任担当。

 (四)着力构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。同时重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,把巡察整改成果体现在推动我县供销社事业科学发展上来,全面推动工作发展,事业进步,为建设五个新延津做出新的贡献。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

联系电话:0373-7690070;

邮政地址:延津县平安大道88号司法综合楼五楼;

电子邮箱:yjxsbgs@163.com。

 

 

 

 

 

 

 

 

中共延津县供销合作社联合社机关委员会

2019年4月27日